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已是早春，辽沈大地，坚冰在消融
。沈阳市铁西区华晨宝马新工厂工地上，一派火热建设场景：一台台施工机械在平坦地皮、夯土打桩
。未来两年内，宝马集团将在这里投资数十亿欧元，2020年宝马首款纯电动汽车产品将从这里驶向全球
。

　　新能源汽车、新资料、机械人、信息技术……这些战术性新兴产业是沈阳产业转型升级的主攻方向
。

　　“沈阳面对的问题，不仅有经济发展的失速，更有产业结构的失衡
。”辽宁省委常委、沈阳市委书记张雷说，“我们既要杀出一条血路，也要走出一条新路，要蹚出一条以高质量发展推动振兴的路子
。”

　　营商环境持续改善、国企混改加快、新兴产业迅速成长、转型升级加快……卧薪尝胆之后的沈阳在开创高质量发展、全方位振兴的新局面
。

　　拖了8年的地皮证下来了

　　去年底，构筑面积超百万平方米的大型综合体项目裕景中心拖了8年的地皮证，终于办下来了
。投资数十亿元的项目就由于1.8亿元的地皮滞纳金未缴纳，迟迟未能办理地皮证
。这让投资者很上火
。

　　“滞纳金未缴，责任不在企业，在当部门门
。地皮没实时达到净地，我们要敢于担任，这个责任由区里来承担，不能让企业埋单
。”项目地点地沈河区区委书记王忠昆力排多议
。最终区里协调免缴滞纳金
。

　　敢于还旧账、长于解决汗青遗留问题，是沈阳打造诚信当局的要求，也是沈阳打造国际一流营商环境的具体行动
。2018年，沈阳营商环境持续优化，涉企收费执行清单治理，“红中介”“灰中介”全面算帐；通过一证零表、证照联办，企业开办功夫从10天压缩到3.5天，居于同类城市当先水平
。企业发展的身分成本大幅降低，电价、水价、燃气配套费均匀降落10%
。

　　2019年春节后第一个工作日，全市第一个大会就是推动营商环境建设
。“万人进万企”，每一个企业都有一名党政干部包扶，全市有10026名干部成为企业“一对一”的“信息员”“联系员”“协调员”“服务员”
。

　　营商环境的优化，带来市场活力的增长
。2018年整年新增市场主体超过17万家，民间投资增长超过18%；现实利用表资增长超41%，引进内资增长15%
。2018年底，宝马集团增资华晨宝马，持股增至75%；尤其是宝马新工厂，将出产宝马集团首款纯电动汽车BMW?iX3
。

　　持久吃亏老国企翻身了

　　2019年元旦刚过，东北造药给通常员工发放8000万元现金红包的照片，着切实网上火了一把
。2018年，东北造药实现销售收入超90亿元，缴纳税金超5亿元，同比增长40%以上
。

　　很难设想，这是一个几年前还亏数亿元的老国企
。2018年，沈阳市委市当局重要辅导下鼎实力推动国企混改，辽宁方大集团通过二级市场增资成为东北造药控股股东
。方大集团接试祗业治理后，先后推出高管股权激励和骨干员工持股、全员定岗工资上涨50%等一系列措施，引发出企业的人才、技术蹬着势；干部也不再是“市管”，而是职业经理人，能上能下
。

　　“2018年销售收入大幅增长
。今年指标又摸新高，军令状定了151亿元
。”公司董事长魏水师很有信心，“以前不要说增这么多，调高10%，都安插不下去
；旄暮，员工个个铆足了劲，寂仔信心，又有动力
。”

　　东北造药是沈阳国企混改的一大亮点
。2018年，沈阳市委市当局下大刻意攻坚国企鼎新，一堆堆集多年的老迈难问题起头破解
。切合前提的企业55%实现了混改；盛京金控等新组建的三大国资运营平台运行有序，对国企真正实现从管资产向管本钱过渡
。139个央企、省企“三供一业”项目移交沈阳；245户“僵尸企业”措置实现；427户厂办大集体鼎新启动
。

　　“沈阳智造”新名片擦亮了

　　2018年下半年，国务院对全国转型升级示范区27个城市评估，让人没想到的是，造就新动能转型发展，排名第一的是沈阳
。

　　2018年，全市高新技术企业新增380余家，总数达1230家，位居东北第一！

　　紧紧咬住新兴产业、高新技术不放，这是沈阳新一轮振兴发展的凸起特色
。“新时期沈阳全面全方位振兴，既要抓住存量提升，做好传统优势产业升级，又要抓住战术性新兴产业，凸起高新技术，造就做强新兴产业增量
。”沈阳市长姜有为如是说
。

　　韩国冬奥会关幕式，由沈阳sunbet官网机械人研造的8台机械人民生衰微的演出、和演员浑然一体的共同，燃爆全场，也代表了新一代人为智能产品的智商和智造水平
。

　　sunbet官网是沈阳智造的名片
。2018年，沈阳以机械报答代表的新兴产业实现迅猛发展
；等瞬挡党醮喂僖，航空产业产值实现403亿元，都实现两位数增长；生物医药从无到有，产值达56亿元，增长32%
。

　　创新驱动下，一批“隐形冠军”“单打冠军”企业脱颖而出
。沈阳紧紧萦绕高新技术产业，拿出近2亿元资金，执行了科技幼巨人企业造就打算，整年新增科技幼巨人企业1400余家
。

　　增量扩容，存量升级，是沈阳转型升级的蹊径选择
。沈阳明确提出用3—5年打造两个3000亿—5000亿元级产业、10个千亿元级产业链
。到2020年，汽车及零部件产业链（群）实现产值3000亿元以上，新一代信息技术产业链（群）实现产值2000亿元以上，农产品精湛加工、金融、现代物流、游览会展等4个产业链实现产值1000亿元以上，机械设备、电力设备、机械人及智能设备、航空、生物造药及高机能医疗器械等6个产业链实现产值700亿元以上，最终形成战术性新兴产业造就和传统造作业升级并驾齐驱、现代服务业发展和传统服务业优化相互推进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的产业结构新格局
。

　　2018年，沈阳靠苦干实干稳扎稳打走出了多年来最难题时期，夯实了基础，企稳筑底，起头爬升：通常预算收入超720亿元，增长10%；固定资产投资增长15%；吸引大学毕业生11万人，高质量发展迈出坚实一步
。